中新網上海6月1日電 (記者 于俊)中國城市軌道交通建設方興未艾,而日益緊缺的城市土地及軌交的便利性引得相關業界將發展的目光聚焦于軌交場站上蓋的地產開發。上海易居房地產研究院與西南交通大學(上海)TOD研究中心在滬聯合發布《軌道城市,上蓋經濟――中國城市軌道交通TOD發展研究報告》,認為軌交地產大有空間,可有效促進土地集約利用,推進城市更新。
所謂TOD模式,是以公共交通為導向的開發(transit-orienteddevelopment),在規劃一個居民區或商業區時,將軌道交通的使用較大化的一種規劃設計方式。上世紀90年代初,由公共交通導向的土地使用開發策略開始在一些發達國家和地區得到推廣應用。美國、日本和中國香港等國家和地區已發展得較為完善。
該份研究報告以香港九龍站上蓋項目為例:由于港鐵作為片區整體開發的主體擁有尋找合作方的主動權,引入了四家實力開發商九龍倉、恒隆、永泰控股、新鴻基一起共同開發。業態由環球貿易廣場、全香港地標式住宅天璽、豪華服務式酒店港景匯、國際頂級的麗思・卡爾頓酒店和W酒店、逾10萬平方米大型時尚購物商場圓方等物業組成,集住宅、辦公、購物、娛樂和住宿等功能于一體,成為全球TOD開發模式的典范。
上海易居房地產研究院研究中心總經理崔霽代表課題組解讀該份研究報告:TOD開發主要圍繞城市軌交場站進行多樣性、混合化、高密度的土地開發。此類開發將提升該區域周邊土地的價值和品質,實現土地溢價和物業增值,推進城市功能的復合建設,形成多贏局面。在軌交基地上方加蓋平臺并建造各類物業,可實現城市土地的二次利用與空間拓展,進而推進城市功能復合,對于土地資源日益稀缺的中國一線城市及重點二線城市具有積極意義。同時,還能獲得物業開發收益,有利于反哺軌交建設的投資;軌交企業與房企形成合力,發揮各自優勢,獲得雙贏。
報告披露,根據中國城市軌道交通發展規劃測算,未來三到五年內,全國城市軌交基地上蓋開發將帶來約2.4億平方米發展空間,各城市也愈加重視這一土地復合開發利用。初步統計,在已開通軌交的城市中,近六成已開發或正在開發基地上蓋,還有近三成正規劃開發。“十三五”期間,隨著軌交建設高速推進、集中發展,TOD開發也將進一步提速和完善。土地利用集約化、開發主體專業化,是未來發展的主要趨勢。
發布會上,與會學者、專家對研究報告予以肯定,并建言獻策。
華東師范大學終身教授、上海易居房地產研究院院長張永岳指出,中國軌交的上蓋經濟將成為城市經濟可持續發展的重要推動力。在當前房地產調控和行業轉型的大背景下,房企應把握市場機遇,致力于戰略轉型。在軌交物業開發領域,實現由傳統開發商向綜合服務運營商轉型。TOD開發必將提升軌交場站周邊土地的價值和品質、打造城市建設的新標桿、形成建設主體的多贏局面。
西南交通大學(上海)TOD研究中心主任朱曉兵認為,TOD開發在國家大力倡導、軌交高速發展、新型城鎮化倡導節約利用土地等因素推動下,發展快、空間大、社會各方關注度高且參與意愿強烈。開發商應立足品牌效應和專業水平,充分發揮在業態配置、招商運營、產業導入等方面的優勢,與軌交公司互補配合,實現共贏。
京投發展股份有限公司總策劃師戴嘉寧表示,目前中國已實現綜合開發的城市軌交車輛基地數量僅4%,而未來可開發的基地市場將達4萬億元,容量巨大。TOD智慧生態圈更加強調對城市、對地鐵、對業主的持續貢獻與服務能力,是重要的商業開發模式。而此類綜合開發由于體量巨大、物業多元、軌交接駁等優勢,是實現TOD智慧生態圈的較佳路徑和較優模式。